Digitalisering hotar kommunala jobb
Samarbetsförhandlingar kan bli vardag i kommunerna tror huvudförtroendeman Anne Saarvo i Borgå.
BORGÅ Borgå stad har inlett samarbetsförhandlingar med nio anställda, åtta förmånshandläggare som har hand om utbetalning av utkomststöd och en byråsekreterare.
Folkpensionsanstalten tar över uppgifterna vid årsskiftet 2017.
– Vi trodde först att FPA kunde ta över de anställda som gamla arbetstagare, men det visade sig att FPA bara tar över uppgifterna, inte de anställda, säger huvudförtroendeman Anne Saarvo. FPA sköter handläggningen av utkomststöd på sitt eget sätt, kanske centraliserat, kanske som en del av andra uppgifter.
Uppgifterna måste ändå skötas av staden fram till slutet av december 2016 och Borgå har redan tidigare prickats för att vara alltför långsam med utbetalningen av utkomststöd.
– Vi måste inleda samarbetsförhandlingar genast när vi vet att jobben hotas, säger personaldirektör Anu Kalliosaari. När vi börjar i tid har vi också bättre möjligheter att hitta ersättande uppgifter för handläggarna inom staden. Åtminstone för en av de nio har vi redan hittat en ny plats.
– Men det är inte alltid så lätt. Behovet av byråarbete minskar i takt med att digitaliseringen ökar. Vi har trots allt ändå byråarbetare på många olika håll i staden, och många pensioneringar på kommande. Dessutom kan en del av dem som nu blir utan arbete säkert utbilda sig till nya uppgifter, inom eller utanför staden.
Samarbetsförhandlingar förde staden senast när personal från hälsocentralens laboratorium och röntgen fördes över till Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt.
Kommunens uppgifter minskar
Lagen om utkomststöd ändrades i mars, alltså av den gamla riksdagen.
Både den nya och den gamla regeringen har ändå lovat att minska på kommunernas uppgifter och skyldigheter. Det leder till att en del av kommunernas nuvarande personal kan se jobben smälta bort under fötterna på dem i framtiden.
– Det är oroväckande ur personalens synvinkel. säger Kalliosaari. Besparingar betyder så gott som alltid minskad personal.
Samtidigt står vi snart inför den stora vårdreformen där åtminstone en del av den hälsovård, sjukvård och socialservice som i dag administreras av kommunerna kommer att flyttas över till en regionförvaltning. Målet är besparing och rationalisering och då kan man dra slutsatsen att det också betyder färre tjänster.
– Vårdreformen är ett stort frågetecken, säger huvudförtroendeman Anne Saarvo. Den kommer att leda till stora omställningar och ännu vet vi ingenting, inte omfattningen och inte tidtabellen, helt enkelt ingenting.
– Det som är säkert är ändå att det kommer att bli att vanligare med kommunala samarbetsförhandlingar. Tidigare räknade man med att kommunala anställningar gav en förhållandevis lägre lön än inom den privata sektorn, men tidigare pensionsålder och tryggare anställningsförhållanden. Nu håller vi på att förlora alla fördelar.
Anu Kalliosaari har strategin klar inför vårdreformen.
– Då måste vi se till att de nya vårdområden som skapas tar över kommunernas anställda, att det inte blir samma situation som nu med FPA.