Nja till öppna nämndmöten
BORGÅ. Stadsfullmäktiges möten är öppna för alla, men tillsvidare hålls stadsstyrelsens och nämndernas möten bakom stängda dörrar. En ändring är möjlig.
Helsingfors stad har fattat beslut om att testa öppna nämndmöten från och med nästa år. Till en början kan allmänheten följa med ungdomsnämndens och miljövårdsnämndens möten. Det är inte meningen att precis alla möten ska vara öppna, eftersom vissa frågor enligt lag måste hemlighållas.
Stadsstyrelsens ordförande Matti Nuutti (SDP) säger att saken nog diskuterats också i Borgå, men inte alldeles nyligen.
Han konstaterar att stadens instruktioner innehåller regler för vem som får sitta med på mötena. Ändras systemet måste instruktionerna skrivas om.
– Att fullmäktigemötena är öppna för alla intresserade är givet och staden planerar ju också sändningar via nätet. Bara vi vet vad tekniken kostar fattas det slutliga beslutet och nätmötena blir verklighet någon gång under nästa år.
I det sammanhanget begränsas talturerna på något. Nuutti säger att man talat om fem minuter per ledamot. Beslut om saken finns ännu inte.
Risker finns
Han är inte övertygad om att öppna nämnd- eller styrelsemöten är en odelat god idé.
– Nu kan man diskutera fritt och finns det publik finns en risk för att diskussionen begränsas. Eller så passar politikerna på att göra sig till för sina väljare, vilket ju inte är meningen.
Stadsfullmäktiges ordförande Mikaela Nylander (SFP) tycker att det är intressant att se vilka erfarenheter Helsingfors nu får av de öppna nämndmötena.
Hon påpekar att alla nämnder inte kan idka öppenhet, exempelvis social- och hälsovårdsnämnden behandlar en hel del känsliga frågor.
– Bland annat planläggning intresserar ju invånarna och här finns sällan hemliga ärenden.
Nylander konstaterar att nämndernas föredragningslistor redan finns på nätet, samma gäller protokollen.
– Det är själva diskussionen som allmänheten inte kan ta del av. Och det är ju via den man kommer till själva besluten.
Föregångarkommuner bra
Föregångarkommuner är alltid bra, tycker fullmäktigeordföranden, som påpekar att det handlar om learning by doing, alltså lära genom att göra.
– Borgå ska naturligtvis dra nytta av huvudstadens erfarenheter.
Janette Englund (SFP) för ordet i stadsutvecklingsnämnden och också hon är en aning betänksam. Hon säger inte direkt nej till öppna möten men påminner om att också exempelvis hennes nämnd behandlar ärenden som berörs av sekretess.
– En fråga är också hur diskussionen på mötet skulle påverkas av en publik. Det är bra att de förtroendevalda kan resonera helt fritt.
I en artikel i Helsingin Sanomat i torsdags, säger forskaren Juho Vesa, som ska disputera om offentligheten i det politiska beslutsfattandet, att öppna möten har både för- och nackdelar.
Det är sant att öppenheten kan leda till att diskussionen förpassas till korridorerna. Å andra sidan ökar de öppna mötena genomskinligheten i beslutsfattandet.
Förvaltningsdirektör Outi Lehmijoki säger att fullmäktigemötena enligt lag ska vara öppna.
– Det är också möjligt att andra organs möten är offentliga förutsatt att det inte behandlas sekretessbelagda ärenden på mötet. Då ska själva organset dessutom fatta beslut om saken.